EU:s klimatpolitik

Foto: Gunnar Britse

EU har en nyckelroll för världens klimat. För att öka chanserna att temperaturökningarna hålls under max två grader.

EU-kommissionen har tagit fram ett antal lagar som ska leda till att EU klarar sina klimatmål inklusive att begränsa temperaturökningen till max två grader jämfört med förindustriell tid. Men då behöver EU öka ambitionen i klimatmålen och förbättra effektiviteten i åtgärderna. På så sätt undviks kostnader på sikt och Europa kan snabbare ställa om till ett mer klimatsmart samhälle. Förslagen kallas för EU:s klimat- och energipaket.

EU:s ministerråd har slagit fast att EU ska minska utsläppen av växthusgaser med 20 procent oavsett vad resten av världen gör, och med 30 procent inom ramen för ett internationellt klimatavtal.

EU:s förslag måste skärpas

EU:s förslag att minska utsläppen med 20 alternativt 30 procent till 2020 behöver skärpas. Så som EU:s klimatmål är konstruerat nu kan utsläppen minska för EU:s räkning. Miljörörelsen menar med stöd av forskningen att utsläppen i EU behöver minska betydligt mer och att fokus ska vara att minska utsläppen i EU.

Därutöver behöver mål fastställas om kraftfullt utökat stöd till klimatarbetet i fattiga länder. Men stöd till klimatarbete, t ex via tekniköverföring och stöd till anpassning till klimatförändringarna som sker, får inte ske på bekostnad av utsläppsminskningar i EU, det måste ske parallellt med minskade utsläpp i EU.

Om de minskningar på 60-80 procent till 2050 som toppmötet i mars 2007 fastställde ska kunna uppnås i en ekonomiskt rationell, jämn takt behöver EU till 2020 minska sina utsläpp med 40 procent, oavsett vad resten av världen gör anser Naturskyddsföreningen. EU:s klimatmål behöver vara tillräckligt offensiva för att klara klimatutmaningen och samtidigt behöver åtgärderna vara effektiva och ge förväntade resultat.

Utsläppen behöver minskas med 90 procent till 2050 

I de internationella klimatförhandlingarna har det fastslagits att industrialiserade länder behöver minska utsläppen med 25-40 procent till år 2020. Med ett mål på minus 40 procent i EU kan EU leda vägen för andra industrialiserade länder och öka förtroendet hos Syd och sänka de långsiktiga kostnaderna för klimatomställningen inom unionen. Till år 2050 behöver utsläppen minska med minst 90 procent.

Om EU samtidigt stöder klimatarbete i fattiga länder ökar möjligheterna att nå en bra överenskommelse i Köpenhamn. EUs klimatmål bör därför omformuleras så att det återspeglar den tredelade uppgiften: att minska utsläppen i EU, samt att överföra teknik till och stödja anpassning till klimatförändringar i fattiga länder.

För att undersöka i vilken omfattning EU agerar enligt ovan har Naturskyddsföreningen analyserat EU:s miljöråds slutsatser om EU:s klimatpolitik och om EU:s positioner inför de internationella klimatförhandlingarna (oktober 2008).