Fem miljöorganisationer: Därför JO-anmäler vi Skogsstyrelsen
Skogsstyrelsens agerande strider mot grundläggande demokratiska principer: Offentlig makt ska utövas under lag. Det skriver företrädare för fem miljöorganisationer på Altingets debattsida.
Gamla naturskogar är avgörande för att bevara hotade arter och stabila ekosystem. Vårt naturarv har också ett viktigt känslomässigt och själsligt värde. Men detta arv förloras nu i snabb takt för framtida generationer av såväl människor som andra djur och organismer.
Skogsstyrelsen följer inte lagen
För att avverka skog över 0,5 hektar krävs anmälan till Skogsstyrelsen. Sedan ska Skogsstyrelsen utreda om skogsägarens åtgärder räcker för att ta hänsyn till skyddade arter och höga naturvärden men detta händer mycket sällan.
Förra året fattade Skogsstyrelsen beslut om hänsyn i drygt en procent av alla anmälningar – samtidigt som myndigheten i sina egna rapporter varnar för att skogar med höga naturvärden avverkas i snabb takt. Gång på gång undanröjer mark- och miljödomstolarna Skogsstyrelsens beslut och skickar tillbaka ärendena, med motiveringen att myndigheten inte har utrett artskydd och försiktighetsmått. Trots detta fortsätter Skogsstyrelsen att åsidosätta sitt tillsynsansvar. Myndigheten uppger själv att den tillämpar miljöbalken ”restriktivt”. Inte av juridiska skäl, utan på grund av skogspolitiska styrsignaler.
Det är en rättsosäker och ojämlik ordning när ideella aktörer ser sig tvingade att kliva in och utföra tillsynsarbete, som enligt lagen ligger på en statlig myndighet.
Skogsstyrelsens systematiska underlåtenhet strider mot grundläggande demokratiska principer: offentlig makt ska utövas under lag. När en myndighet inte följer gällande lagstiftning undermineras rättssäkerheten och allmänhetens förtroende för samhällets institutioner.
Psykiskt påfrestande och konfliktladdat arbete
I praktiken skjuts ansvaret att se till att svenskt skogsbruk följer lagen över på ideella krafter. Det är värt att understryka att det inte är de ideella krafterna som stoppar avverkningarna – det är domstolarna. Ideellt engagerade privatpersoner och miljöorganisationer uppmärksammar myndigheterna på avverkningar som kan strida mot lagen. Bland annat genom att granska avverkningsanmälningar, dokumentera naturvärden, rapportera fynd och överklaga Skogsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolarna.
Det är en rättsosäker och ojämlik ordning när ideella aktörer ser sig tvingade att kliva in och utföra tillsynsarbete, som enligt lagen ligger på en statlig myndighet. Arbetet är tidskrävande, psykiskt påfrestande och konfliktladdat, och omfattar dessutom endast en bråkdel av alla ärenden.
Ett hot mot rättssäkerheten
Att en statlig myndighet åsidosätter sina lagstadgade skyldigheter är inte bara ett hot mot miljön och vår natur, utan också mot rättssäkerheten och demokratins grundläggande principer. Vi hoppas att vår JO-anmälan leder till att den ohållbara situationen i våra skogar får ett slut.
Sverige misslyckas med att nå både nationella och internationella miljömål, och det gäller särskilt för rester av naturskog och skogar som har varit orörda länge. Regeringen måste se till att Skogsstyrelsen kan göra sitt jobb och stoppa olagliga avverkningar, och att de markägare som bevarar och förstärker biologisk mångfald och klimatnytta får ersättning.
Beatrice Rindevall
Ordförande Naturskyddsföreningen
Frida Bengtsson
Sverigechef Greenpeace
Kjell Carlsson
Ordförande Birdlife Sverige
Elin Götmark
Talesperson Skydda skogen
Karmapriya Muschött
Ordförande Jordens vänner
Jonathan Åkerberg
Ordförande Jordens vänner
