Tidigt besked om lämplig användning av mark och vatten
Naturskyddsföreningens yttrande på Miljötillståndsutredningens andra delbetänkande "Tidigt besked om lämplig användning av mark och vatten" (SOU 2025:88).
- Naturskyddsföreningen avstyrker förslaget som helhet, eftersom det kommer vara negativt ur miljösynpunkt, leda till sämre beslut, ineffektiva prövningar och undergräva miljölagstiftningens legitimitet.
- Föreningen avstyrker att 3 och 4 kap. miljöbalken lyfts ur till en egen lag, eftersom det tar bort den integrerade miljöprövning vi har idag. Att lyfta ut riksintresseprövningen mellan olika samhällsintressen skulle splittra prövningen och bidra till kortsiktiga beslut om de värden som är allra viktigast att bevara för kommande generationer.
- Föreningen avstyrker även att regeringen ska avgöra beslut enligt hushållningsbestämmelserna i ett särskilt ”områdesanvändningsbesked”. Det överför prövningen från en i huvudsak rättslig prövning där domstolarna har ett avgörande inflytande till regeringsmakten. Resultatet blir rättsosäkert och skapar ännu en tillståndsprocess vid sidan av miljöbalksprövningen som kommer att förlänga en prövning som idag i huvudsak är snabb och välfungerande.
- Naturskyddsföreningen är kritisk mot att verksamhetsutövare ska kunna ansöka om områdesanvändningsbesked från regeringen. Det innebär att man öppnar för en ny politisk väg att öppna exploatering i områden som tidigare varit i princip stängda, till exempel i orörda kustområden, orörda fjällområden och kanske till och med nationalälvar.
- Om förslaget – mot föreningens inrådan – ändå genomförs tillstyrker vi att regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. utmönstras, den kommunala vetorätten behålls och att områdesanvändningsbeskeden få den begränsade rättsverkan som avses när det gäller prövningen enligt miljöbalken och andra lagar.
Läs hela remissvaret via länken ovan.
